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榕江县人大常委会关于 产业扶贫工作的审议意见
时间2018-10-24 17:04:21 信息来源本网 阅读76次

榕江县人大常委会关于

产业扶贫工作的审议意见

 

榕江县第十七届人大常委会第9次会议听取和审议了县人民政府关于产业扶贫工作情况报告。会议认为:县人民政府高度重视产业扶贫工作,把产业扶贫作为推动贫困群众脱贫奔小康的重要抓手。通过苦干实干、创新发展思路,扎实开展工作,产业建设有序开展并取得一定成效。为进一步加快我县产业扶贫建设会议提出如下审议意见:

一、总体意见

我县确定的“1+N”产业发展模式总体思路是好的,但在实施过程中出现“小而全,散而乱”的现象,其中“1”就包含灵芝、花椒、独角莲等N多种,“1+N”实际上是“N+N”,没有形成主导产业。农业产业的选择要结合当地的小气候,慎重选择2-3个主导产业,通过试验示范,不能一哄而上,更要避免“有病乱投医”搞产业跟项目走,而要项目跟产业走,产业选定后还要久久为功,精心培育,逐步形成覆盖面大,效益好的主导产业。

二、关于瓜果产业

(一)充分认识瓜果产业在全县脱贫攻坚战役的地位和作用,把瓜果种植列入农业产业扶贫的重要议事日程,每年西瓜种植要确保1.5万亩,脐橙种植常年保持在5万亩以上;

(二)依托脱贫攻坚有利政策大力扶持瓜果产业,特别是资金扶持;

(三)充实瓜果科技人才队伍,为瓜果产业提供技术和人才支撑;

(四)出台优惠政策,补齐瓜果产业在土地流转、基地建设、市场营销、仓储和冷链物流的短板。同时,鼓励干部职工、技术能人带薪带职建基地领引示范。

三、关于蔬菜产业

(一)做大做强榕江蔬菜品牌。一是着力培育蔬菜龙头企业,以龙头企业带动产业的发展。二是积极引导和鼓励土地承包经营权的合法流转,优化蔬菜土地资源配置,提高蔬菜规模化、标准化生产能力和产出效益。三是坚持“商标兴菜”、“品牌兴菜”的理念,在相关乡镇设立蔬菜速测点,加大检测力度,确保上市蔬菜无公害化。四是建立市场准入制度,杜绝不合格蔬菜乱打旗号混入榕江蔬菜品牌市场。

(二)加快蔬菜产业基础设施建设。一是加快蔬菜主产区基础设施建设。如拓宽改造古州、忠诚两镇的蔬菜种植区道路,方便运输车辆进出。二是加快蔬菜种苗基地建设。如在贵州三鑫天源生态农业有限责任公司和瓮福榕江蔬菜基地现代农业示范园区建立蔬菜瓜果类新品种选育和繁育基地,增强供苗供种能力,丰富榕江蔬菜品种,推动蔬菜产业可持续发展。

(三)提升蔬菜产业科技支撑能力。一是制定和落实生产技术规范,大力推行产供销环节的标准化管理,形成与国家、行业标准相配套的地方蔬菜标准化体系。二是要加大技术和经费的投入,蔬菜重点生产区设立蔬菜技术推广站,配备1-2名专职技术员,搞1-2个示范点,通过财政资金补助,积极鼓励科技人员试种名、优、新、特产品,发挥示范带动作用。三是加强科技交流,组织技术人员和种植大户到先进地区观摩考察,大力引进、推广实用新技术、新品种、新设备,不断提高生产、流通、加工各环节及各产品的科技含量。

(四)加大政府扶持引导。要认真研究国家政策导向,积极争取特色农业项目和资金,带动蔬菜产业向现代生态农业发展迈进。要建立保险机制,探索将政策性商业保险引入蔬菜生产和销售领域,逐步建立政府支持,市场化运作,企业和农户广泛参与的蔬菜保险体系和风险防范机制。

四、中药材产业

(一)尽快明确中药材主导品种和主攻方向,重点发展投入少见效快,群众认可度高的花椒产业;

(二)积极引导,加快花椒产业基地基础设施建设,降低人工作业成本,提高生产效益;

(三)积极培养花椒专业技术人才,尽快补足中药材种植、管理专业技术人才的短板;

(四)搭建信息、销售服务平台,鼓励能人找市场、找销路、稳价格,实施奖补制度,促进花椒产业大发展;

(五)将其他中药材种植的生产环节、销售价格纳入保险,解决农民在药材种植方面的后顾之忧。

五、 养殖产业

(一)找准我县养殖产业定位。我县养殖产品应定位在中高端消费市场,避免“大路货”,提高市场竞争力;

(二)大牲畜,如肉牛、香羊等养殖业,不宜大规模发展,应引导群众小规模养殖和散户养殖,由群众根据自己的能力选择养殖规模,避免超载过牧现象;

(三)引进资本、技术力量雄厚的养殖龙头企业,负责外部市场的营销业务;

(四)成立技术专班,为散户和小规模养殖场提供技术服务,防范疫情风险,提高养殖技术水平,缩短养殖周期,降低料肉比,提高养殖效益;

(五)建立榕江肉猪品牌标识,继续扶持小香鸡产业,使之做大做强;

(六)建立大宗养殖品种价格保险机制,防范市场风险。

六、食用菌产业

(一)加强栽培技术培训;

(二)加强生产成本核算,提高财政扶贫资金的经济效益;

(三)发展电商扩大销路;

(四)引导合作社生产栽培易贮藏的食用菌;

(五)对生产大户和合作社给予扶持。对能带动贫困户生产的合作社或种植大户,给予帮助建保鲜库(冷库)和购买冷藏车等方面的扶持,解决生鲜菇的冷藏和运输问题。